В громадянському суспільстві молодь має бути активною та включеною в усі або майже всі процеси. Зокрема, мати вплив на рішення влади або, принаймні, щоб її, молодь, чули та враховували інтереси. Тому в Україні існують молодіжні ради і Українська асоціація молодіжних рад. Чим ще займається ця організація ми запитали в Анжеліни Єрьоменко, прес-секретарки УАМР — і мали клопіт… Довелось сильно скорочувати інтерв’ю для публікації в медіа, бо Асоціація вже впровадила безліч корисних проєктів.
Дослідження, гайди та робота з молоддю з числа ВПО
— Як Українська асоціація молодіжних рад допомагає молоді впливати на ухвалення рішень на місцевому та національному рівнях?
— Ми робимо багато чого, зокрема:
- створюємо молодіжні ради при органах місцевого самоврядування по всій Україні;
- організовуємо тренінги, семінари та воркшопи для молоді, щоб розвивати в молодих українців та українок навички лідерства, комунікації, управління проектами та адвокації. Це дає інструменти та знання, необхідні для ефективної участі в процесах прийняття рішень;
- співпрацюємо з органами державної влади, місцевого самоврядування, громадськими організаціями та міжнародними партнерами для того, щоб надати молоді більше можливостей для впливу на політичні рішення. Проводимо консультації, розробляємо рекомендації;
- ініціюємо та підтримуємо адвокаційні кампанії, спрямовані на те, щоб голос молоді був почутий на всіх рівнях. Це можуть бути інформаційні кампанії, звернення до урядових структур, організація публічних обговорень та громадських слухань;
- підтримуємо створення консультативних органів, до складу яких входять молодіжні лідери. Ці органи надають молоді можливість взаємодіяти з представниками влади, брати участь у розробці молодіжних політик і стратегій;
- проводимо молодіжні форуми, конкурси, проекти та ініціативи, які надають молодим людям можливість проявити себе та вплинути на суспільство;
- підтримуємо ініціативи, які дозволяють молоді брати участь у законодавчих процесах. Таких як розробка та обговорення законопроектів, що стосуються молодіжної політики. Щоб, наприклад, залучати молодь до комітетів Верховної Ради, брати участь в публічних консультаціях та слуханнях.
Успішні кейси та досягнення молоді ми обов’язково популяризуємо в медіа, в соцмережах. Також обмінюємося досвідом з молодіжними обʼєднаннями інших країн —беремо участь в міжнародних програмах, конференціях та обмінах.
— Можете навести приклад проєкту чи програми, яку реалізуєте?
— Так, це, зокрема проєкт «Молодіжні відділи ВПО при молодіжних радах». В ході проєкту в молодіжній раді створено спеціальний відділ для консультування молоді ВПО: щодо отримання офіційного статусу ВПО, соціальних питань, порядку відшкодування збитків тощо.
У відділі працюють три співробітники, які надають юридичні консультації, психологічну та гуманітарну допомогу. Консультації відбуваються як офлайн в кабінеті-приймальні, так і онлайн, через Telegram-бота.
Ми запровадили спрощений порядок прийому молоді ВПО до складу молодіжних рад, проведення консультацій щодо інтеграції ВПО у громаду.
Крім того, в рамках проєкту провели різноманітні тренінги у співпраці зі створеними молодіжними радами: «Адвокація прав молоді ВПО», «Потреби молоді з-поміж ВПО», «Участь молоді в законотворчому процесі», «Потреби молоді з-поміж ВПО» тощо.
Результати нашої роботи упаковані в зрозумілі гайди, представлені у вигляді досліджень, посібників («Інструменти участі молоді»), довідників з практичними порадами. Наприклад, довідник про створення відділів з питань молоді з-поміж ВПО при молодіжних консультативно-дорадчих органах. Якщо вам буде цікаво, то ознайомтесь із гайдом обласних молодіжних рад.
Також можете почитати дослідження щодо радників з питань молоді серед молодіжних рад міст обласних центрів.
УАМР продовжує роботу над концептом роботи обласної молодіжної ради 2023—2024, проте вже орієнтуючись на умови військового стану. Це окремий продукт, який ми починали ще у 2021 році на попередній зустрічі Обласних молодіжних рад.
— Як молодіжні ради допомагають ЗСУ?
— По-перше, від початку війни до лав Збройних сил вступило багато молоді… По-друге, окрім безпосередньої участі в бойових діях, ради організовують різні заходи на користь нашої армії.
До прикладу, Молодіжна рада Білої Церкви провела благодійний стендап для збору коштів для ЗСУ. У заході взяли участь представники міської ради, місцевий бізнес та небайдужих мешканців міста. А Молодіжна рада Слобожанська до Дня Незалежності України провели акцію «Лимонад за донат», зібрані кошти відправили для ЗСУ.
Влада ще тільки вчиться приймати наші ініціативи
— А зараз буде одвічне питання про співпрацю молодіжних рад з органами місцевої влади…
— Так, представники органів місцевого самоврядування та влади ще вчаться взаємодіяти з молоддю та МР, приймати їхні ініціативи та разом втілювати проєкти. Але цей досвід вже є.
Щоб посилити взаємодію молоді і влади в умовах війни, для молодіжних рад створено «дорожню карту», що увійшла до посібника «Незламна молодь: молодіжні ради». Цей посібник має на меті надати молодим людям, активістам, молодіжним працівникам, і діячам громадського сектору необхідні знання та інструменти для ефективної роботи з молодіжними радами.
УАМР має стратегію розвитку молодіжних рад, побудови повноцінного діалогу між владою і молоддю. Адже це — запит самої молоді. Попри війну та спричинені нею наслідки, молодь хоче залишатися в Україні та будувати її майбутнє. Лише за останній рік було створено 120 нових молодіжних рад. Наше завдання — розвивати спільноту, дати їй більше можливостей та інструментів, навичок та знань, необхідних задля впливу на порядок денний своєї країни.
Щоб забезпечити стабільний розвиток і зберегти молодь в громадах, необхідне цілісне стратегічне бачення та співпраця молоді, освітніх організацій, ОМС, МР та Асоціації. Наразі, в таких надзвичайних обставинах війни, молодь, безсумнівно, є однією з найбільш вразливих груп населення і потребує особливої уваги та підтримки для того, щоб реалізувати свій потенціал. Тому мета Асоціації сьогодні — молодіжну раду в кожну громаду, для того, щоб молоді люди мали можливості для самовираження, наповнювали змістом життя в громаді, відчували себе вагомими та цінними у формуванні порядку денного.
— Які виклики найчастіше постають перед молодіжними радами в Україні?
— У нас на цю тему виходили окремі дослідження. Наприклад, з викликами МР у 2022 році можна ознайомиться у дослідженні УАМР.
Опитування УАМР з U-Report, проведене у 2023 році, показало, що 44,4% молоді не знає про те, що таке молодіжна рада. 31,4% мають розуміння, а 24,1% десь чули і мають певні знання про молодіжні ради, проте не детальні.
Щодо бачення пріоритетних напрямів молоддю у роботі молодіжних рад як консультативно-дорадчого органу під час війни, то: 61,7% аудиторії вважають головною ціллю налагодження співпраці між місцевою владою та молоддю, а саме робота над включенням ідей та пропозицій молоді до плану роботи міста. 32,3% опитаних визначили як головний напрям роботи для молодіжних рад інформаційно-просвітницьку роботу серед молоді стосовно інструментів участі та новел законодавства. А 22% — поширення тенденцій доброчесності та контроль влади.
Історії успіху молодіжних рад
— Чи можете розповісти про успішні кейси, де молодіжні ради вплинули на зміни в громадах?
— В мене багато таких історій. Зокрема, молодіжна рада Коломиї запровадила систему стажування для молодих людей, які прагнуть стати частиною ради. Я вважаю, що це важливий крок у розвитку молодіжного активізму в регіоні. В рамках річного плану, рада створила програму стажування, яка дозволяє 10 кращим стажерам протягом першого місяця спостерігати та активно долучатися до роботи ради. Ключовим завданням стажування є організація та проведення одного заходу, що допомагає молоді набути практичних навичок управління проектами та роботи в команді. По завершенні стажування, діючі члени ради проводять голосування, за результатами якого обирають найбільш активних та відповідальних претендентів для вступу до складу молодіжної ради. Таким чином до ради залучаються нові і нові мотивовані молоді люди, що позитивно впливає на розвиток громадянського суспільства у Коломиї.
Молодіжна рада Рівного створила відділ для роботи з ВПО і активно співпрацює з місцевими вишами, залучаючи ВПО до молодіжного життя міста. Вони організували зустріч зі студентами Рівненського державного гуманітарного університету та круглий стіл на тему інтеграції ВПО, де обговорили труднощі і шляхи їх вирішення.
У червні 2022 року, на початку другої каденції молодіжної ради Переяславської міської територіальної громади, ввели квоти для участі представників молоді з числа ВПО. У рамках програми розробили Положення про відділ роботи з ВПО, що стало важливим кроком у забезпеченні їх участі в житті громади. Керівником цього відділу призначили власне внутрішньо переміщену особу. Це забезпечує представництво інтересів ВПО зсередини. До складу відділу також ввійшли ще одна представниця ВПО та двоє молодих людей з громади.
Молодіжна рада міста Долина успішно відновила роботу після річної паузи, заручившись підтримкою місцевої влади та депутатів. За шість місяців вдалося стабілізувати та активізувати діяльність ради. Також Слобожанська молодіжна рада була відзначена Харківською обласною військовою адміністрацією як «Відкриття року» за активну участь у житті громади.
Хочу відзначити не як кейс, а як план — амбітний проєкт співпраці МР Івано-Франківська з бізнес-асоціацією міста для розв'язання проблеми нестачі робочих рук та підтримки стажувань для молоді. Це допоможе зберегти молодих фахівців у громаді та сприятиме розвитку приватного сектору. В рамках довгострокових планів також заплановано запуск молодіжного бюджету участі, що дозволить активніше залучати молодь до прийняття рішень на рівні мікрорайонів та сіл, підвищуючи їхню участь у розвитку громади.
— Які приклади вас особливо надихають?
— 24 лютого Молодіжна рада Маріуполя розпочала активну роботу в інформаційному полі, моніторячи соціальні мережі та шукаючи актуальну інформацію для допомоги населенню у перші дні вторгнення. Деякі члени ради здавали кров, інші долучилися до центрів волонтерства, збираючи гуманітарну допомогу для постраждалих, які прибували до Маріуполя з найближчих селищ.
2 березня Молодіжна рада востаннє розвезла гуманітарну допомогу містом, після чого можливості продовжувати допомогу не залишилося, і члени ради змушені були думати про власне виживання. Наразі члени ради розкидані по 12 країнах, але продовжують підтримувати зв'язок та зберігати командний дух. Вони вірять у повернення Маріуполя під контроль України і з любов’ю згадують рідне місто.
Молодіжний Конгрес Зборова з Тернопільщини з першого дня війни відкрив оперативний Штаб молоді на базі Молодіжного медіацентру DRUZI, який був заснований завдяки гранту у 2019 році. За цей час Конгрес зібрав більше 500 000 гривень для підтримки фронту.
Конгрес також створив Благодійний Фонд «Сила дії молоді», до якого увійшли члени молодіжної ради та молоді підприємці громади. Зараз команда організовує благодійний турнір і готується до чергової поїздки на фронт для передачі зібраної допомоги.
Молодіжна рада в Миколаєві продемонструвала вражаючу відданість і сміливість під час пандемії COVID-19 та війни в Україні. В умовах високого ризику, вони активно працювали, доставляючи гуманітарну та медичну допомогу лікарням, людям похилого віку та ветеранам війни. Коли розпочалося повномасштабне вторгнення, багато членів ради долучилися до оборони Миколаєва та Миколаївської області, а згодом брали участь у визволенні Херсонщини. Їхня відданість та героїзм стали важливим внеском у спільну справу.
Крім того, молодіжна рада активно розвивала міжрегіональну співпрацю з Києвом, Одесою, Вінницею та Дніпром. Вони також зосередилися на підтримці молодих військовослужбовців та членів сімей, які мають статус військових. Зокрема, рада допомагає в пошуках рідних військових, які перебувають у полоні або зникли безвісти, а також у юридичних питаннях, пов’язаних із їхнім статусом. Нещодавно було відкрито Миколаївський військовий молодіжний простір, який буде частиною національного реєстру молодіжних центрів і сприятиме подальшій співпраці між регіонами.
Молодіжна рада Дніпра впровадила нову ініціативу стажування — це практика у сфері громадської діяльності. Програма стажування триває два місяці і охоплює не тільки знайомство з структурою молодіжної ради, але й взаємодію з міською радою та її представниками.
Стажери відвідують місцеве телебачення, що допомагає підготуватися до публічних виступів, а також навчаються лідерства, командній роботі, веденню соціальних мереж і власному позиціонуванню в суспільстві. Це дає молодим людям можливість оцінити, чи є робота в молодіжній раді тим, чого вони шукають. Нещодавно рада також розпочала стажування в міській раді, розширюючи таким чином можливості для молоді.
Коли і чому молодіжні ради ні на що не впливають
— Про кейси ми поговорили, а чи є антикейси або приклади, коли робота МР не ефективна?
— Так, наприклад, існує проблема недостатньої залученості молоді. І одна з найбільших проблем — відсутність активної участі молоді в діяльності молодіжної ради. Це може бути викликано відсутністю цікавих ініціатив, незрозумілою або занадто складною комунікацією, а також недостатнім інформуванням про можливості участі. Якщо молодь не бачить значення своєї участі або не відчуває підтримки, вона може швидко втратити інтерес.
Ще одна біда — ігнорування думок молоді. Якщо керівництво молодіжної ради або органи влади, з якими вона співпрацює, не враховують думки молоді та не залучають її до процесів прийняття рішень, це може призвести до відчуження та демотивації. Молодь має відчувати, що її голос впливає на реальні зміни, інакше довіра до молодіжної ради знижується.
— Як ви бачите роль молоді у відновленні та розвитку України в умовах війни?
— Ну, по-перше, молодь має бути активним учасником громадянського суспільства, беручи участь у волонтерських рухах, гуманітарних проектах та ініціативах, що сприяють допомозі постраждалим від війни. Молоді люди можуть мобілізувати ресурси, організовувати благодійні акції та залучати громаду до підтримки.
По-друге, це інновації та підприємництво. Молоді люди часто мають свіжий погляд на проблеми та високий рівень адаптивності. Їх потенціал у сфері інновацій і підприємництва може сприяти економічному відновленню. Молодь може створювати нові бізнеси, стартапи та технологічні рішення, які допоможуть відновити економіку країни.
По-третє, молодь повинна мати голос у процесі прийняття рішень на місцевому, регіональному та національному рівнях. Це включає участь у роботі молодіжних рад, політичних процесах, розробці політик та стратегій, що спрямовані на відновлення країни.
Ну і саме молодь може бути лідером у зміцненні національної ідентичності та патріотизму.
— Яку підтримку ви вважаєте необхідною для цього процесу?
Для молодіжних рад необхідна:
- інституційна підтримка;
- навчальна із компонентом практичної діяльності;
- донесення важливості молодіжних рад до влади;
- зміни до типового положення про молодіжну раду та нормативно-правові акти, які регулюють дотичні форми роботи;
- фінансування ініціатив молоді через можливість отримати гранти на молодіжну раду.
Підсумовуючи розмову з Анжеліною Єрьоміною, варто нагадати і молоді, і владі, що комунікація — це діалог. Іноді нас не чують, бо ми не говоримо, не звертаємось, не заявляємо про свої права, забуваємо про обов’язки. Буває, що на молодь просто не звертають увагу, ігнорують потреби та ініціативи (а вони в нас є!). Однак завжди можна і треба шукати точки дотику, спільні інтереси і цінності. І саме зараз, під час війни це як ніколи легко і необхідно робити.
Слідкуйте за нами в Facebook, Telegram, Instagram, YouTube та Viber!
Там ми розказуємо про все, чим живуть Красноград та Сахновщина!
