Хороша дорожня інфраструктура — це комфорт, безпека, доступність у пересуванні та ефективна робота міста. Берестинський район, на жаль, має з цим чималі проблеми.
«Коли повертаюся додому з Харкова чи Карлівки, розумію, що автобус вже під’їжджає, коли його починає трясти», — сказала нещодавно мешканка Берестина.
Журналістка редакції Берестин.info також проводила опитування щодо вулиць з найгіршим покриттям, за результатами якого лише підкреслилася необхідність капітального ремонту чи не всіх вулиць. То чому ж одні дороги потрапляють у плани ремонтів, а інші залишаються у вибоїнах роками? Ми поспілкувалися з завідувачем Сектору з контролю за станом доріг і тротуарів Дмитром Стецюренком, аби розібратися.
Чому у бюджеті на 2024–2025 рік не передбачили кошти на ремонт доріг
За словами посадовця, головна причина — у чинному законодавстві та відсутності державного фінансування.
Міська рада вимушена розв'язувати питання ремонту доріг самотужки, бо відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів від 03.08.2011р. № 739-р (зі змінами від 31.03.2015р.) утримання доріг місцевого значення проводиться внаслідок субвенцій та дотації з державного бюджету, але зазначених субвенцій, дотацій до міського бюджету за останні роки жодного разу не надходило.
«До 2011 року всі власники автомобілів, окрім учасників Великої Вітчизняної війни та ветеранів праці, сплачували збір на транспортні засоби. Це були невеликі гроші, 90 % яких йшли до місцевого бюджету, і міська рада могла ремонтувати дороги. Коштів було недостатньо, але дороги, якими проходили основні транспортні потоки, підтримувались у задовільному стані», — розповідає він.
Фото: minfin.com
До 2015 року субвенції надавали на той час Службі автомобільних доріг Харківської області, яка пізніше стала Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області. За ці кошти в Берестині розпочався ремонт по вулиці Вишнева.
«У зв’язку з припиненням фінансування, витрати з капітального ремонту вул. Вишневої були передані Службою автомобільних доріг у Харківської області міській раді з подальшою передачею балансоутримувачу доріг міста — на той час, Красноградському комбінату комунальних підприємств», — пояснює посадовець.
У 2018 ж році відбувся ремонт найпроблемнішого відрізка дороги між вулицями Полтавська та Соборна за кошти міської ради.
Втім, у період дії воєнного стану Бюджетним кодексом України непередбачено проведення ремонту доріг за рахунок коштів вільних залишків загального та спеціального фонду місцевих бюджетів (Розділ VI доповнено пунктом 22-8 згідно із Законом № 3428-IX від 08.11.2023; зі змінами, внесеними згідно із Законом № 3683-IX від 08.05.2024).
Дмитро Стецюренко зазначає, що міськрада врахувала постійні звернення мешканців щодо підтримки військових, тому під час повномасштабного вторгнення РФ в Україну депутати прийняли рішення спрямувати значну частину міського бюджету на допомогу ЗСУ, у зв’язку з чим в міському бюджеті кошти на ремонт доріг на 2024–2025 роки не закладено.
Фото: rada.gov.ua
Втім, дещо зробити вдалося.
«Ми придбали причіпну установку УЯР для ліквідації ямковості, яка працює на дорогах міста другий рік. В поточному році проведені роботи з ліквідації ямковості на вулицях міста: на Харківській, Короленка, Історичній, Лінського Дмитра, Соборній, 19 Вересня, Незалежності та Шиндлера. Наступною у черзі є вулиця Вишнева. Черга постійно доповнюється, а робота — просувається», — розповідає він.
Принцип роботи машини простий: дрібний щебінь змішується зі смолою, суміш засипається в яму, присипається сухим матеріалом і ущільнюється транспортом, що проїжджає по ньому.
«Це не можна назвати ні поточним, ні капітальним ремонтом, лише усунення ямковості там, де можливо застосувати таку технологію», — уточнює посадовець.
Розпочати роботи хотіли раніше, але затягнулися тендерні процедури.
«Тендер на щебінь та бітумну емульсію понад місяць перевіряв Антимонопольний комітет», — коментує ситуацію він.
В підсумку, Розпорядження не виконується, як наслідок субвенції та дотації до міських рад не надходять. Також відсутнє фінансування державних підприємств, на балансі яких знаходяться державні, обласні та місцеві дороги.
Виконані ремонти дорожнього покриття доріг та тротуарів у Берестині за 2023 рік
Виконані ремонти дорожнього покриття доріг по сільських населених пунктах громади за 2023 рік
«Протягом останніх років міська рада проводить ремонт доріг комунальної власності тільки за рахунок власних коштів, яких недостатньо на задоволення потреби ремонту доріг у повному обсязі», — коментує завідувач.
Які ремонти вдалося провести у 2025 році
Проте у цьому році кілька важливих ділянок все ж вдалося підремонтувати.
Поточний ремонт вулиці Української проведено за рахунок благодійної допомоги від АТ “Укргазвидобування”. Щебінь для облаштування основи дороги та узбіч також надано як благодійну допомогу від організації Благодійний фонд “РАЗОМ З КЕРНЕЛ”. Роботи з облаштування узбіч виконані за кошти перевиконання місцевого бюджету.
Фото: ibud.ua
Були й інші, але важливі локальні ремонти.
«Покриття біля будинку № 109 неподалік магазину “Посад” зруйнувала важка техніка, яка регулярно завозить товар до супермаркету. ТОВ ФІРМА «ПОСАД» за власний кошт відновили там асфальтове покриття — теж у рамках благодійної допомоги», — додає посадовець.
Чи є офіційний перелік аварійних вулиць?
Фото: вул. Преображенська
«Ми маємо повністю відновлювати всю дорожню інфраструктуру. Жодна вулиця не проходила капітального ремонту. У 2018 році область обіцяла виділити кошти на капітальний ремонт вулиці Харківської, але обіцянка залишилась на словах. За час моєї роботи гроші на ремонт доріг виділялися лише двічі — по субвенції з обласного бюджету (Стадіон та вул. Харківська від вул. Незалежності у напрямку села Іванівського) та районного бюджету (вул. Короленка)», — підсумовує він.
За його словами, насамперед ремонту потребують магістральні вулиці, якими рухається найбільший транспортний потік.
«Це і громадський транспорт, і шкільні автобуси. Наприклад, у нас це вулиця Харківська, вулиця Короленка. Хотілося б відремонтувати вулицю Незалежності до вулиці Вишневої, а також закінчити саму Вишневу — щоб замкнути кільце. Потім, можливо, вийти з Вишневої вниз, щоб охопити обидві частини міста. Але це поки що перспектива», — пояснює завідувач.
Дороги до селищ і хто за них відповідає
«Дороги державного значення — М-18, М-29, Р-11 — перебувають на балансі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області. Наприклад, нещодавно я писав листа до директора цього підприємства, і, як не дивно, вони таки відреагували — засипали ями зрізом асфальтобетону на стику доріг М-18 і Р-11».
Берестинська міська рада не утримує дороги, які не перебувають у її комунальній власності, а на території Красноградської громади є дороги як обласного, так і місцевого значення, і всі вони знаходяться на балансі державного підприємства «Дороги Харківщини».
Перелік автомобільних доріг загального користування місцевого значення Харківської області затверджується розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації.
«Щоб відремонтувати ці дороги, потрібно дотримуватися складної процедури. Ми зверталися до державного підприємства “Дороги Харківщини” — відповідь одна: грошей з держбюджету немає», — додає посадовець.
Чим можуть допомогти мешканці у ремонті
«Найголовніше — відповідально ставитися до того, що вже є. Не перевищувати швидкість і дотримуватися всіх правил дорожнього руху», — підсумовує Дмитро.
Отже, ситуація з дорогами у Красноградській громаді — це поєднання обмеженого фінансування, воєнних реалій та складних процедур, які не завжди дозволяють швидко реагувати на проблеми. Водночас завдяки благодійним внескам, місцевим ініціативам і точковим роботам, деякі ділянки все ж вдається підтримувати у задовільному стані, хоча загальна картина бажає бути кращою.
Слідкуйте за нами в Facebook, Telegram, Instagram!
Там ми розказуємо про все, чим живуть Красноград та район!
